Согласно действующему законодательству (ст.51 190-ФЗ от 29.12.2004г. ) Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории. Наличие данного документа необходимо при выполнении работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства. Выдается этот документ уполномоченным органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором предполагается строительство. Без этого документа, строители не имеют права приступать к выполнению строительно-монтажных работ (СМР).
На практике разрешение на строительство не дает право на производство работ. После получения положительного заключения государственной экспертизы на разработанный проект стадии "П", необходимо разработать проект стадии "Р" и согласовать его в установленном законом порядке со всеми заинтересованными органами власти и организациями. Только после согласования рабочей документации застройщик/генподрядчик имеет право обратиться за получением ордера на производство работ. Открытый ордер дает право застройщику организовать стройплощадку и фактически запустить процесс строительства в строгом соответствии с утвержденным проектом организации строительства "ПОС".
В общей практике нередки случаи разработки проектной документации в одну стадию, заказчик тем самым пытается сэкономить средства на разработку проектно-сметной документации "ПСД" и сократить сроки ее согласования. Фактически это приводит к дополнительным затратам проектных организации и усложняет процесс проектирования.
Получается так, что разработанный проект состоит из двух взаимосвязанных стадий "П" и "Р". Стадию "П" направляют на прохождение экспертизы, а стадию "Р" направляют на согласования во множество инстанций и органов государственной власти. После получения замечаний от экспертизы очень часто приходится перерабатывать рабочую документацию, что влечет за собой повторное прохождение согласования, зачастую платного. В итоге, после получения положительного заключения государственной экспертизы на стадию "П", необходимо привести ей в соответствие рабочую документацию "Р", а если она уже согласована в установленном порядке, то при значительных отклонениях придется повторно пройти весь процесс согласования, иначе при открытии ордера на производство работ техническая инспекция откажет Вам, ссылаясь на противоречия или отклонения от заключения экспертизы. То есть создается весьма сложная ситуация когда имея разрешение на строительство застройщик не может открыть ордер на производство работ, не может начать подготовительный этап организации стройплощадки и завозить стройматериалы. В подавляющем большинстве таких случаев это приводит к серьезному увеличению сроков проектирования и издержек соответственно, приводит к срыву планируемых сроков строительства и ввода объекта в эксплуатацию и серьезным финансовым потерям.
Наши специалисты знают, как на самом раннем этапе выстроить алгоритм взаимодействия застройщика, инвестора и органов самоуправления, построить процесс разработки и согласования проектной документации, получить разрешение на строительство и открыть ордер на производство работ в планируемые сроки, чтобы избежать подобных неприятностей, избежать издержек и потери прибыли при проектировании и, как следствие, сэкономить на реализации объекта строительства.